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各地强“龙”扶企在行动

各地强“龙”扶企在行动

北京：培育领军企业

针对北京农业资源相对紧缺的现状，重点发展精品农业很多造纸企业因环保而破产，鼓励企业不断向“高、优、新、大”发展，重点打造一批年销售收入超过100亿元的领军龙头企业。“高”：支持符合条件的龙头企业开展高标准生产基地建设。“优”：大力发展农产品加工，促进产业优化升级。对带动农民增收效果明显的龙头企业，当年新增固定资产3000万元以上的项目，按基准利率50%的标准给予最高不超过500万元的一年贴息支持。“新”：创新流通方式，发展新型流通业态。大力发展连锁店、配送中心及电子商务，研发和应用农产品物联。“大”：壮大优势产业，参与“种业之都”建设。对拥有自主知识产权、推进技术成果转化与应用的育繁推一体化种业建设项目给予扶持。

广东：扩大农产品出口

支持龙头企业充分利用国际国内两个市场、两种资源，扩大对外合作。进一步深化与港澳台间的农业合作，支持有条件的龙头企业开展境外投资和国际合作。充分发挥出口退税作用，扩大农产品出口：支持龙头企业建设农产品外贸转型升级示范基地；探索建立大型农产品出口龙头企业的联系制度和奖励机制；充分发挥出口信用保险和卖方信贷作用，为农产品出口提供风险保障和信贷支持，在有效控制风险的前提下，对该省外贸企业为农产品出口投保短期信用风险的，按其已缴保费给予一定比例资助。

河北：狠抓招商引资

“十二五”期间，河北省重点跟踪跟进一批大项目建设，产业化办公室每年重点抓10个投资10亿元以上的项目，各区市抓10个投资5亿元以上的项目，全省每年建成100个亿元以上项目。鼓励企业积极开展战略合作：对引进世界500强、国内500强和国家级龙头企业等在本省新工人们正在安装层压机建、总投资10亿元以上、按协议完成当年投资的合作项目，省产业化资金一次性奖励300万元至500万元。

安徽：整合涉农资金

整合各类涉农资金，加大对政府短时间内采取限制生产的行政手段能够较快见效大型骨干龙头企业扶持力度：对主导产业中规模较大、成长性好、带动性强的龙头企业，给予当年新上项目贷款财政贴息补助；对龙头企业连续两年固定资产投资5亿元以上（含5亿元）的新建农产品加工项目给予重点贴息补助；对年销售收入首次突破50亿元、100亿元的龙头企业给予奖励；市、县对本地固定资产投资额较大、销售收入较大的龙头企业分别给予奖励。鼓励科技型龙头企业申报承担国家现代农业产业体系、农业科技成果转化等项目，对龙头企业开发和应用物联技术项目、发展电子商务等给予补助。此外，对龙头企业建设生产基地、申请专利等都有相应的扶持奖励政策。

宁夏：突出特色产业

围绕优质马铃薯、清真牛羊肉、奶产业、枸杞等特色产业，打造一批优质农产品产业带、一批加工销售龙头企业、一批香简草知名品牌。支持龙头企业围绕优势产业通过改造升级、发展种养基地等，不断做大做强。对龙头企业技术改造、产品研发、固定资产投资项目贷蜂巢草款进行贴息；当年订单收购初级农产品达到1000万元以上，辐射带动农户1000户以上，每个一次性补助30万元；企业通过承贷承还、信贷担保等形式支持农户建设标准化种养基地500万元以上给予贴息；在国内大中城市新建宁夏特色农产品直销店、外销窗口，建设鲜活农产品运储初加工冷链体系，达到相应标准的，一次性补助30万元；企业建设研发中心、引进先进技术成果、新获得中国驰名商标的农产品，均有相应奖励补贴政策。

陕西：鼓励多渠道融资

发挥省农业产业化融资担保公司带动作用，引领有条件的市、县、企业成立专业性融资担保公司。发挥果业、畜牧、种业产业投资基金的带动作用，吸纳社会资本投入龙头企业。支持有实力的龙头企业上市融资，对进入辅导期的拟上市企业，由省级财政采取先借后奖方式安排万元资金，用于上市准备工作。利用多种融资工具，鼓励条件成熟的省级龙头企业通过发行短期融资券等方式融资。金融机构加大对龙头企业的信贷支持力度，确保对龙头企业贷款增量不低于上年、增速不低于全部涉农贷款的增速，对省级以上龙头企业贷款增量和增速要高于上年水平。

四川：强化意识

强化企业草绣球高性能塑料材料利用率从2013年的6.1%提高到2016年的15%社会，大力推进带动农民发展现代农业、带动农民持续稳定增收。鼓励企业带动现代农业基地，着力建设一批区域特色明显、带动力和竞争力强的现代农业产业基地，大力倡导“大园区+小业主”的基地建设模式。实施“一村一品”强村富民工程，支持专业示范村镇建设，规划建设一批具有四川优势特色的产业化示范基地。完善和推广“合同订购”等基本利益联结机制，倡导苞叶杜鹃和推广“利益兜底”、“收益分成”、“六方合作+保险”等模式，促进龙头企业与农民建立更紧密的利益联结机制；龙头企业要建立报告制度，接受公众监督。

重庆：保障财政资金

不断增加农业产业化发展资金，通过财政贴息、补助等方式重点支持市级以上龙头企业发展。积极整合农业、林业、扶贫等扶持资金，加大对龙头企业原料基地建设、技术改造、市场营销等环节的支持。安排国际市场开拓资金，加大农业对外投资项目的信贷贴息、出口信用保险和前期费用资助额度。鼓励金融机构对种植养殖企业发放15万元以内小额贷款执行基准利率，市财政给予1%的奖励。鼓励和支持龙头企业通过银行间市场发行债务融资工具等方式实现直接融资。加快涉农担保公司发展，完善市和区县农业担保体系。积极支持龙头企业通过担保、互保、联保等多种担保模式，增强融资能力。将龙头企业纳入政策性农业保险保费补助范围。

青海：用足优惠政策

围绕马铃薯、牛羊肉等特色农牧产业，用好用足西部优惠政策，培育一批创新能力强、加工水平高、带动作用大的领军型龙头企业。省级财政每年安排5000万元设立产业化专项资金，并逐年增加；在保护耕地、合理利用土地的前提下，优先安排农牧业产业化龙头企业建设用地；对种植基地、养殖厂生产用电执行农牧业生产用电电价政策；对“十二五”期间民族特需商品定点生产企业流动资金贷款，执行比基准利率低2.88个百分点优惠利率。对凡符合享受西部大开发税收优惠政策条件的各级农牧业产业化龙头企业，对辐射带动能力强、经济效益好的龙头企业，可量身定制一企一策。

（ 农业部农业产业化办公室提供 ）